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bet36网址是多少关于我市持续改善生态环境的制度设计和政策安排——治水篇的建议案
[发布日期:2019-03-07]   本文已被浏览过: 次   字号:

   2018927日南京市政协十四届四次常委会议审议通过)

    

  水环境的持续改善既是一项长期的系统工程,更是一项十分艰巨的民生工程。对水环境的治理,既有长期积累的旧帐急需还清的问题,也有新帐不能增添的问题。打赢水环境污染治理攻坚战,必须全面贯彻习近平生态文明思想,切实落实长江经济带共抓大保护、不搞大开发的重要指示,对照全市 2018—2020年水环境提升的主要任务及其愿景,需要进一步提升治水认识,遵循客观规律,努力从制度设计和政策安排入手,着眼全局、系统思维、标本兼治、综合施策、全民参与,才能实现水环境的长治久清。 

  一、总体评价 

  近年来,我市认真贯彻习近平生态文明思想,为改善生态环境开展了多轮治水工作。通过控源截污、内源治理、河道清淤、引流补水、生态修复等措施,陆续对150条河道及其湖塘水体开展了综合整治,主城区范围内基本消除了黑臭水体,雨污分流1工程成效初显,污水厂网体系建设加快推进,进厂处理污水COD2浓度逐年上升,国考省考断面水质得到改善,河长制组织体系初步建立,水环境质量持续改善。 

  调研认为,我市水环境治理虽然取得了阶段性的成效,但水环境污染的状况不容乐观,大量污水流入水体,“反复治、治反复”的现象仍然存在,水环境治理面临的形势依然严峻。2017年七大污水处理厂3年均进水COD浓度分别在142mg/L234 mg/L间,没有达到国家住建部要求不低于 260mg/L的目标4,而苏州市主城区污水处理厂2017年年均进水COD浓度达350mg/L2017年七大污水处理厂日均处理非生活污水达30万吨以上。201712测试显示,当凤台南路40万吨污水泵站关闭后,江心洲污水处理厂当日处理量仍达到64万吨。初期雨水5形成的面源污染,数量大6、频次多7、污染重,是城市水体反复污染的重要因素之一。餐饮、洗车等服务业产生的污水,含油渣、油脂量大,部分未截污纳管、滤渣滤油,直排入河或雨水口,是水体污染又一重要因素。此外,河道因长期清淤管养不到位、缺乏生态修复功能,造成内源污染也是水质不达标的原因之一。 

  二、主要问题 

  (一)污水收集管网方面。污水收集管网建设滞后。我市污水管网的现状,有专家认为:“支离破碎、质量低劣”。由于污水收集管网建设滞后,有的片区与主次干管网间还存在连通不畅的问题,导致滞留污水管和排口闸前池中的污水不能及时进厂处理。污水主次管网破损较严重。如南京南站片区的排查显示,在约12.5平方公里的片区内,45公里管道中有管道功能性或结构性缺陷444处,雨污混接、井室漏水等问题123处,污水管线中塑料管占比约35.7%内金川河东支西岸d1000污水主管渗漏严重,污水通过护坡缝隙进入河道。污水管倒坡、淤积较重。如从龙江泵站至应天大街污水箱涵,几经道路建设管线迁移改道,存在倒坡、虹吸等功能性缺陷达10处,最严重处倒坡达到1.5米,超过25%的管道需要进行清疏。管网结构、功能存在缺陷。导致像城东、城北、河西片区污水管网长期处于高水位运行状态,影响了周边河道排口整治和区域内雨污分流建设成效的发挥。 

  (二)雨污分流工程方面。雨污分流建设推进难度大。污水主次管网规划建设与城市发展规模不匹配,部分工程受铁路、地铁、文物保护等条件限制以及大院、大所等企事业单位制约难以实施。雨污分流成效不及预期。部分片区雨污分流建设工作完成后,污水无法接入主次管网。片区移交管养工作不到位。目前雨污分流工程已完成2000多个片区,但移交管养工作进展不畅。 

  (三)初期雨水管控方面。雨天污水下河问题严重。特别是在降雨达到中雨以上量级时,主城区合流截流制8的溢流口、沿河泵站等,雨污水大量混合排入河道。据气象统计,我市中雨以上造成初雨污水下河的次数,年均可达31.8次。初期雨水COD浓度普遍超过生活污水的浓度,且与合流截流管内积存的污染叠加,进一步加重了溢流污染 

  (四)排水行为管理方面。路面排口管理问题多。背街小巷各类服务业小店星罗棋布,污水乱倒乱排现象严重。部分居民、流动商贩把沿街、道路两侧的“雨水排口”当作“污水排口”使用。沿街小餐馆污水残渣等“平时不见、下雨即出”的问题比较普遍。排水许可制度落实不到位6月份,经各区餐环办组织对24401家餐饮单位摸底排查,其中安装废水隔油隔渣设备的仅占42.1%,有排水许可证的仅占2.8%。部分医疗机构、高校实验室废水收集处置及排放行为在管理上存在漏洞 

  (五)污水处理系统方面。桥北等片区污水处理能力不足。因城市人口集聚度过高过密,桥北等片区污水厂原规划及建设规模显得偏小,供需不配矛盾突出。地下水、河水进入污水管道造成处理能力浪费。地下水、河水进入污水管网,导致污水进厂浓度远低于生活污水浓度,造成污水处理能力和资源的浪费。如城北护城河干河后,城北污水处理厂当日处理量立减5万吨。污水处理厂之间缺乏配套管网连通设施。各厂运行负荷无法跨厂调配,如今年7月份,江心洲、城北污水处理厂运行负荷分别达103.2%101.2%,而城东三期、城南污水处理厂运行负荷分别为80.98%55.03%,远低于设计处理能力,影响了污水处理系统能力的有效发挥。 

  (六)水体生态修复方面。城区河道基本丧失自净能力。河道、湖泊岸坡多数被硬质化,水土气交换代谢功能基本消失。水体长期没有清淤或清淤不到位。造成河(湖)底污泥负荷、内源污染过重;暗涵暗渠中的淤泥难以清除,成为河道的污染源;河道常年引水冲洗,不是生态补水9,也不能解决污水减量下河。 

  三、制度设计 

  (一)点源治理与系统治理相结合 

  1. 以系统思维统筹谋划全市治水工作。把水生态环境的保护、治理、利用有机结合起来;把近、中、远期治理目标和时序结合起来;把运用生态的理念和先进的技术结合起来;把全流域治理和局部河道结合起来。委托专家团队尽快编制我市治水的《总体方案》,确立系统、整体、科学的治水原则、目标和路径,指导全市各部门和行政区开展水治理工作。 

  2. 尽快完成水环境治理专项规划编制。对已经列入编制计划的《南京市水系规划》《南京市城市排水专项规划》《南京市城乡生活污水处理系统建设规划》《南京主城污水主次干管专项规划》等各专项规划,应组织专业团队实施科学编制,力争早日施行。 

  3. 制定长江流域水环境保护实施细则。根据南京港已成为“海港”的现实和相关管理要与国际通行规则接轨的需要,制定南京市船舶污染防治的地方性法规。 

  4. 制定餐饮业污水管理实施细则。我市目前仅考虑了治理餐饮业油烟对大气的污染,而餐饮业含油含渣污水排放对水体污染严重,管理也较困难。应根据《南京市水环境保护条例》中关于餐饮污水处理规定,制定餐饮业污水排放的技术标准、排污设施建设规范和管理措施等为主要内容的实施细则。 

  5. 建立市级(区界)断面水质考核制度。着力构建打破行政区划阻隔、符合流域治理规律的建管考核体系,整体推进水环境的治理。建立和应用区界断面水质实时监测平台,明确各行政区断面水质要求和责任,建立我市全流域行政区界断面水质考核制度。 

  6. 建立清淤疏浚制度。解决暗涵暗渠清淤难题。实施不同水体的常态化清,定期采取生态清淤、干河清淤等适宜方式,清除过多底泥,减少污染负荷。妥善处置河道淤泥,严防二次污染。综合分析底泥成分,提升淤泥资源化利用水平。 

  7. 建立专业化排水管网管养制度。推进建立主城区排水管网专业化管理、市场化运营管养机制。将污水管道方案审批、污水接入许可等行政管理职能与排水管养模式统筹整合,加大公共排水设施管养的市场化运营力度,着力解决城市公共排水管网的淤积、隐患、错漏接等问题。 

  (二)雨污分流与智慧城市相融合 

  8. 建立水环境治理实时监测管理系统。建立统一可靠的排水信息化系统,明确污水管网及提升泵站等基础资料的统一扎口管理部门,及时更新新建管网、泵站信息,建立共享机制。依托“互联网+”、物联网、云计算、大数据等技术,加强对雨污分流工程、公共排水系统的智慧监管,将流域河道重点断面水质、初期雨水污水、污水流量、入河排污口水质、污水主干管道运行情况等,都纳入实时监控系统及数据平台,及时掌握河道水质和流量变化状况、污水管网运行工况,为系统治水提供高效、实时、真实的信息,为治水工作提供可靠的保障。 

  9. 对现有河道功能和水利设施综合利用。建立水利综合管理智能平台。高度重视全市河道防洪、排涝功能和水生态环境治理功能的综合运用。整合不同数据资源,在线监测全市所有河道、不同断面的水位、流量、水质实时变化过程,实现防洪、排涝、水质提升的预测预报预警。辅以远程控制手段,充分利用已建闸泵等水利工程改善城市河道水环境的潜力,并完善相应的调度运行方式。 

  (三)海绵城市专项规划与城市总体规划相衔接 

  10. 全面落实海绵城市建设要求。将《南京市海绵城市专项规划》和《南京市海绵城市建设导则》要求,纳入新一轮城市总体规划要点中,推进海绵城市项目可决策、可落地、可实施。 

  11. 制定我市实施海绵城市方案。海绵城市建设是管控初雨污水的有效手段,也是综合利用雨水资源的路径。结合江北新区等近期重点区域建设以及老城改造、市政基础设施建设,采取多种措施,大力实施初期雨水径流控制与利用工程,在“渗、滞、蓄、净、用、排”六个字上做好文章,提高水资源净化和养蓄能力。推行海绵型道路广场、公园绿地、人工湿地、建筑小区、河道水系等项目建设,加强绿色屋顶、大面积建筑区下沉式广场建设,在低洼地改造建设下沉式公园,配套一体化的就地处理设备,改变道路绿化设计模式,使绿化带低于硬化路面,径流自流进入绿化带下渗或净化,增强雨水就地消纳和收集利用能力。 

  12. 制定城市减少径流初雨污染实施方案。结合雨污分流工程,同时考虑雨水收集、处理、利用,明确管网的初期雨水拦截能力及设计标准,进行分片设置,加快建设与初期雨水收集处理相配套的污水处理厂网体系。 

  (四)分散处理与集中处理相配合 

  13. 编制南京污水处理厂建设技术导则。建立大型污水处理厂为骨干、小型污水处理厂为补充的合理布局。协调各污水处理厂管网建设,因地制宜地在管网不配套而又难以改造的老旧小区、污水相对集中片区、建设地下污水主次干管有难度片区、污水系统高水位运行片区,以及污染严重的河道支流入口、溢流严重的溢流口、河道污水排口、泵站前池、初雨污水调蓄池等处,建立小型污水处理站,减少污染物入河。实现污水治理由单一的达标处理向水资源综合利用(如中水回用等)方向的转变。 

  (五)行政执法与市场机制共推进 

  14. 切实加大环境执法力度。以最严格的上限标准开展水环境行政执法,以“零容忍”的态度坚决查处违法洗车、超标排水、违规排水、非法向河湖排污、向河道倾倒、堆放、掩埋、弃置垃圾渣土等违法行为。奖励对违法排水的举报,鼓励单位和个人加强对违法排水行为的监督。 

  15. 大力推进环境价格改革。充分发挥市场机制作用,积极探索碳汇、碳排放交易、绿色信贷、绿色债券等制度,发挥价格杠杆对水环境保护的促进作用。完善生态补偿制度,扩大生态补偿范围,加大对重点区域生态补偿转移支付力度。 

  (六)污水处理与生态修复相促进 

  16. 编制《V水治理技术指南》。按照分类施策、一河一策的办法,制定具有规律性的治理技术指南,对适用性的新技术应用、禁止性的工程化措施作出明确界定,科学指导各区因地制宜地消灭劣V类水体。 

  17. 编制《南京市河湖生态修复指南和技术导则》。整合各种生态修复适宜技术,指导全市河湖水环境治理、水环境质量提升、水生态系统恢复等工作,为水环境治理工作提供支撑。 

  (七)环境治理与产业发展双促进 

  18. 切实落实环境治理达标生产制度。依据《环境法》等环保法规,坚持用好各类环境标准,鼓励企业采用先进技术、新型材料,加强环保技术改造,通过环境治理,推动产业转型升级,促进企业提质增效。 

  19. 制定环境治理产业发展指导意见。积极营造治理水环境产业发展的市场氛围,通过水环境治理催生我市环保产业发展。加快培育水环境治理主体,加大水环境领域科研攻关和产业转化力度,研发一批防污、治污新技术,并加快推进产业化落地,培养成长一批企业,实现环境治理与产业发展双促进。 

  20. 开放水环境治理工程市场。转变以政府为主体的水环境治理模式,放开市场准入,吸引国内治水能力强、治水技术先进、治理经验丰富、履约能力一流的品牌企业落户南京,拓展水环境治理的产业规模,实现经济效益、环境效益、社会效益三提升。 

  21建立健全第三方治理和评价制度。明确牵头部门,搭建第三方治理的市场准入及退出机制,确定门槛标准。完善第三方评估单位遴选办法和对第三方机构的监督管理办法,委托第三方检测机构,全面负责水环境的监测、独立调查评估、应急保障、发布治水评估报告等工作。 

   四、政策举措 

  (一)实施工程化措施 

  1. 提升污水收集处理能力。在新城、新区建设中,提高污水管网规划、建设标准,在现有基础上将污水收集处理能力提升20%-30% 

  2. 规范雨污水管设的工程化措施。严格按照技术规范设计管线间距要求,保证管线安全间距。严格遵循建设管理流程、规划审批和后管理程序,按期提交竣工测量数据,及时录入“南京市地下管线地理信息系统”,实现管线信息的动态更新 

  3. 加大排污工程建设监管力度。对新开工的雨污分流工程、新建商品房、各类服务业排污工程,变事后验收为建设全程跟踪监督,最大限度地杜绝排污管网的错接、漏接,甚至开发商、建筑商为偷工减料不接排污管网现象的发生,并实施质量追责制度。对已完工合格的雨污分流工程限期移交,并建立常态化的管养机制。 

  4. 加强污水井口自动监测系统建设。学习杭州使用“电子标签”做法,全天候、全方位加强对河道污水溢流的监测,预测污水管道堵塞,及时准确感知晴天偷排等情况,并报警通知后台处理。 

  5. 开展全市雨污管网普查与修复工作。在南京南站、河西应天大街片区完成试点排查污水管网的基础上,在更大范围内推开雨污管网普查与修复工作,查明雨污混接、管道破损、检查井覆盖、河水倒灌等问题,减少河水、雨水、地下水混入污水管网,确保雨污分流成效,提高污水纳管率。  

  6. 制定水系连通“自流活水”工程方案。学习苏州经验,针对城区及周边区域水系特征及水源情况,合理调度外围水系、城区水系,实现全城持续自流活水。 

  7. 开展河湖水系连通工程。围绕玄武湖、月牙湖、金川河、秦淮河“两河两湖”水系,将流域周边沟渠、池塘等小微水体进行水体连通,增强引排能力,促进整个水网形成良性循环。 

  8. 调整内外河湖水系。对城市河湖水系,进行高度人工控制,形成城市内河内湖与外围水系的相对隔离,类似市内道路与外环绕城高速的格局。内河进行相对封闭的高强度治理,污水和初期雨水收集后进行处理排放,后期雨水大管远距离外排绕城骨干河道。 

  9. 规范餐饮类企业污水排放。对小餐饮使用餐厨垃圾处理装置、排污设施提出明确要求。开业前要通过排污工程验收,开业后要定期进行排污设施运行情况检查,确保排污设施能够正常运行。对已营业不符合要求的污水排放设施,限期进行规范化改造。 

  10. 提升环境卫生作业质量。加大路面机械化清扫吸尘、保洁频率,减少路面冲洗洒水;对雨水口、截流井定期清除沉积物,明确管养行为和作业规范;对公园绿地、人工湿地等海绵设施定期维养;对市政园林绿化养护作业减少普通灭虫农药使用,加大生态农药使用,有效减少雨天进入城市排水系统的面源污染。 

  11. 建设调蓄池和处理系统。摸清秦淮河、金川河流域合流式截流管及主城区暗涵暗渠基础设施情况,具备条件的部分改建成调蓄初雨污水的调蓄池和小型污水处理站。 

  12. 改进城市雨水排水工程设施。以道路为重点,结合城市道路改造出新,因地制宜建设“可容纳、可渗透、可滞留、可清理”的雨水入口沉淀池、截流井等,并同步设置智能自控截流装置。参考国外技术,探索建设河道内暗河,输送溢流污水和初期径流的做法。 

  13. 因地制宜建设一批小型分散式污水处理站。 

  14. 推广生态河床和护堤。对硬质化护坡,在确保河岸堤防安全的前提下,开展打孔、破隙等措施。对硬质化河床,可采用铺设载氧沸石增强氧化控制黑臭,用种养水生植物、释放底栖动物和驯化投放高效微生物等方法,逐步恢复生态净化能力。对新建水体工程,使用生态护砌材料修建河床、河堤,修建丰富、多变的河底线和河岸线,保持河道的自然曲线,维护植物的生存空间,维系水体生态系统。 

  15. 保护河道水生态。实施生态补水,探索建立鱼类群落自然结构调控保护方案,严禁网鱼、电鱼等行为。优选植物品种,加大水生植物种植面积,逐步修复水体生态链,不断提升自净能力。 

  (二)加强行政执法力度 

  16. 在市级层面加快机构改革。抓住机构改革契机,建立“水务一体化”建管体系,深度整合设施建设、管理、水质监测等涉水职能,改变管理多头、职责交叉、责任不明的现状,形成分级分类的管理模式,推动水环境系统治理、整体施策、统一调控、一体化管理。 

  17. 在区(街道)层面推广综合执法经验做法。推广栖霞区综合行政执法体制改革经验和做法,实现基层水环境综合执法全覆盖。 

  (三)发挥市场机制作用 

  18. 激励企业参与水生态治理工程。在政府采购、政府投资、国企项目等方面带头实施,通过合同方式委托专业机构进行水污染治理和管理,借助专业机构、专业技术和规模经济的优势,降低水污染治理的成本,实现长效管养。 

  19. 发挥社会资本参与治水。学习福州等地的做法,将全市内河按流域打包形成若干个项目包,项目全生命周期15年,实现设计、施工、管养一体化,在1213年的运营期内,每年邀请第三方对项目成果进行评估,水质考核达标后逐年支付相应费用。 

  20. 推广使用新技术新材料新产品。在水环境治理工程中优先使用科技创新成果,优先使用环保节能新材料新产品。产业化示范水污染治理、水生态修复等关键技术和装备。鼓励企业研发、生产节水产品,积极推广节水器具。 

  (四)推动全民共建共治 

  21. 征集水环境治理难点的解决方案。有关部门梳理治水的难点问题,向驻宁国家级实验室、工程技术中心、科研院所、高校、行业协会、学会以及环境治理企业,公开征集解决方案。 

  22. 重视水环境专业人才培养。利用高校科研院所的优势,为南京培训水环境治理、生态修复从业人员,着力解决市区有关部门治水人才专业不足的问题。 

  23. 深化市民参与机制。利用实施河道治理、雨污分流工程等重要契机,主动征集、倾听市民建议和意见,充分调动市民参与治水的积极性与主动性。创新市民参与平台,强化全市“河长制”信息平台,方便市民随时查询、监督、信息互动。激发社会组织力量,依托工青妇等群团组织和NGO等公益性组织的平台和项目,引导市民更加主动和专业地参与水环境治理工作。 

  24. 加强宣传教育工作。有关部门和媒体组织开展水环境保护和治理的科普讲座,组织市民参观水治理工程,开展从我做起、从身边做起的雨污分流和水环境保护知识等主题宣传教育活动,提高市民自觉爱护水环境的意识,强化“我就是水环境治理责任人”、“节水就是减排、减排就是减污”的责任感,引导公众成为水环境治理的参与者、水环境问题的监督者、水环境变好的见证者。 

  25. 完善落实餐饮排水户门前“三包”措施。学习杭州餐饮店路边雨水井管理办法,探索建立雨水边窨井“井长制”,以自我约束、自我管理、群众监督的方式,从源头上切断餐饮污水直排入河、直排入雨水排口的污染通道。 

    

  注 释 

    

  1]雨污分流:是一种排水体制,是指将雨水和污水分开,各用一条管道输送,进行排放或后续处理的排污方式。雨水可以通过雨水管网直接排到河道,污水需要通过污水管网收集后,送 

  到污水处理厂进行处理,水质达标后再排到河道。 

  2]化学需氧量(COD):是指在一定条件下,用强氧化剂处理水样时所消耗氧化剂的量,以氧的毫克/升来表示。化学需氧量反映了水中受还原性物质污染的程度。在地表各类水中的COD指标和其它指标可见下表。 

  1:地表水环境质量标准基本项目标准限值  单位:mg/L 

序号 

  

 

 

 

 

 

1 

水温( 

人为造成的环境水温变化应限制在:周平均最大温升≤1 周平均最大温降≤2 

2 

pH(无量纲) 

6 - 9 

3 

溶解氧                ≥ 

饱和率90%(或7.5 

6 

5 

3 

2 

4 

高锰酸盐指数          ≤ 

2 

4 

6 

10 

15 

5 

化学需氧量(COD 

15 

15 

20 

30 

40 

6 

五日生化需氧量(BOD5 

3 

3 

4 

6 

10 

7 

氨氮(NH3-N        ≤ 

0.015 

0.5 

1.0 

1.5 

2.0 

8 

总磷(以P计)        ≤ 

0.02 

(湖、库 0.01) 

0.1(湖、库.025) 

0.2 

(湖、库0.05) 

0.3 

(湖、库0.1) 

0.4 

(湖、库0.2) 

9 

总氮(湖、库,以N计)   ≤ 

0.2 

0.5 

1.0 

1.5 

2.0 

10 

                    ≤ 

0.01 

1.0 

1.0 

1.0 

1.0 

11 

                    ≤ 

0.05 

1.0 

1.0 

2.0 

2.0 

12 

氟化物(以F-计)      ≤ 

1.0 

1.0 

1.0 

1.5 

1.5 

13 

                    ≤ 

0.01 

0.01 

0.01 

0.02 

0.02 

14 

                    ≤ 

0.05 

0.05 

0.05 

0.1 

0.1 

15 

                    ≤ 

0.00005 

0.00005 

0.0001 

0.001 

0.001 

16 

                    ≤ 

0.001 

0.005 

0.005 

0.005 

0.01 

17 

铬(六价)            ≤ 

0.01 

0.05 

0.05 

0.05 

0.1 

18 

                    ≤ 

0.01 

0.01 

0.05 

0.05 

0.1 

19 

氰化物                ≤ 

0.005 

0.05 

0.2 

0.2 

0.2 

20 

挥发酚                ≤ 

0.002 

0.002 

0.005 

0.01 

0.1 

21 

石油类                ≤ 

0.05 

0.05 

0.05 

0.5 

1.0 

22 

阴离子表面活性剂      ≤ 

0.2 

0.2 

0.2 

0.3 

0.3 

23 

硫化物                ≤ 

0.05 

0.1 

0.2 

0.5 

1.0 

24 

粪大肠菌群(个/L    ≤ 

200 

2000 

10000 

20000 

40000 

    注:劣V类水是指污染物指标已超过V类的水 

  3]七大污水处理厂:我市主城区江心洲、城北、城东、仙林、铁北、桥北、城南七座主要的污水处理厂。拥有设计处理能力164万吨/日,服务面积约600平方公里,服务区域覆盖江南六区及浦口部分区域。 

  4]国家住建部建城函[2016]198号关于《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》通知。 

  5]初期雨水:下雨初期地面形成的雨水径流污水,也称城市径流污水,是城市污水中的组成部分。城市污水按来源可分为生活污水、工业废水和径流污水。生活污水主要来自家庭、机关、商业和城市公用设施。其中主要是粪便和洗涤污水,集中排入城市下水道管网系统,输送至污水处理厂进行处理后排放。工业废水在城市污水中的比重,因城市工业生产规模和水平而不同,可从百分之几到百分之几十。其中往往含有腐蚀性、有毒、有害、难以生物降解的污染物。城市径流污水是雨雪淋洗城市大气污染物和冲洗建筑物、地面、废渣、垃圾而形成的。这种污水具有季节变化和成分复杂的特点,在降雨初期所含污染物甚至会高出生活污水多倍。 

  6]初雨污水量可由径流量表示。 

  地面径流:地面径流(Surface runoff)又称地表径流,指降水后除直接蒸发、植物截留、渗入地下、填充洼地外,其余经流域地面汇入河道,并沿河下泄的水流。 

  径流量=集水面积*径流系数*降雨量 

  2:径流系数表 

区域描述 

径流系数 

商业区 

0.50——0.95 

居民区 

0.30——0.70 

工业区 

0.5——0.90 

街道 

0.7——0.95 

公园 

0.10——0.25 

运动场 

0.20——0.40 

铁路 

0.20——0.40 

屋顶 

0.75——0.95 

  注:如1平方公里的居民、商业混合集雨区,选径流系数为0.7,在一场15毫米雨量的中雨时,产生的径流量达到1.05万吨径流(雨水)。 

  7]南京站2000-2017年各量级降雨日数 

量级 

小雨 

中雨 

大雨 

暴雨 

大暴雨 

特大暴雨 

合计 

日数 

1434 

361 

146 

59 

15 

0 

6575 

年平均 

80 

20 

8 

3 

0.8 

0 

111.8 

  注:中雨以上能形成径流污水 

  8合流截流制:合流截流制是合流制的一种排水体制。合流制排水是用同一个管道系统收集和输送污废水的排水方式。根据污水、废水、雨水径流汇集后的处置方式不同,可分为直排合流制和截流合流制。直排合流制是最古老的合流制,其特点与雨水管渠类似,由于其对水体污染严重,是必须进行改造的旧合流制排水系统。截流合流制是在街道管道中合流的生活污水、工业废水和雨水,一起排向沿河的截流干管,晴天时全部输送到污水处理厂;雨天时当雨水、生活污水和工业废水的混合水量超过一定数量时,其超出部分通过溢流井泄入水体。 

  9]生态补水:是指由于气候变化和人类活动影响,河湖的流量/水位无法满足其生态系统健康的需求,而通过人工措施进行水量补给以维持河湖生态系统的基本功能。 

    

   

   


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